Radyofrekans (RF) alanlarının çoğu, tıpkı deniz fenerinden yayılan ışığa benzer bir şekilde, yüksek bir antenden yayılırlar. RF alanları ile direk arasında gölge diye tabir ettiğimiz bir alan bulunur. Toprak seviyesinde, RF alanının şiddeti başlangıçta baz istasyonundan uzaklaştıkça artar ve zirve bir noktaya ulaşır. Bu noktadan sonra mesafe artmaya devam ettikçe alan şiddeti hızla düşmeye devam eder.
Bu ne anlama gelir? Ev, okul veya işyerinde binanın çatısına yerleştirilen bir direk varsa bu binadaki kişiler direğin altında kaldıkları için RF dalgalarına çok düşük bir seviyede maruz kalırlar. RF dalgalarına en çok maruz kalan kişiler ise antenin açısına ve yüksekliğine bağlı olarak antenden 50-200 metre uzakta bulunan kişilerdir. Buna rağmen maruz kalınan seviye, Telekomünikasyon Kurumu prosedürleri ve Uluslararası İyonize Olmayan Radyasyonlardan Korunma Komisyonu'nun (ICNIRP) hazırladığı kılavuz ilkelerde önerilen seviyeyle uyumludur.
Konumlandırdığımız bütün baz istasyonları ICNIRP kılavuzlarıyla uyumludur. Gerçekte maruz kalınan RF seviyesi, genellikle ICNIRP'nin öngördüğü seviyenin sadece %0.01 ile %2'si kadardır. Baz istasyonunun yakınında oturan veya çalışan kişiler bile kılavuzda öngörülen seviyenin üstünde bir RF seviyesine maruz kalmazlar.
Bu politika, RF alanlarına maruz kalan çalışanların ve diğer insanların (özellikle de RF alan şiddetinin en güçlü olduğu yerlerde antene çok yakın konumdaki kişilerin) sağlığını ve güvenliğini tehdit eden potansiyel riskler hakkındadır. Buna göre, gerekli görüldüğü taktirde bazı baz istasyonlarına uyarı niteliğinde tabelalar, işaretler veya engeller koyularak insanların bu baz istasyonlarına erişimi kısıtlanır.